國家礦(kuàng)山安全監察局關(guān)于印發

《強化煤礦(kuang)炮采（高檔普采）工(gōng)作面頂闆

管理規(guī)定》等3項煤礦頂闆(pan)管理規定的通知(zhi)

礦安〔2022〕135号

各産煤省(shěng)、自治區及新疆生(sheng)産建設兵團煤礦(kuang)安全監管部門、煤(mei)炭行業管理部門(men)，國家礦山安全監(jian)察局各省級局，有(yǒu)關中央企業：

《強化(huà)煤礦炮采（高檔普(pu)采）工作面頂闆管(guǎn)理規定》《強化煤礦(kuang)錨杆支護巷道頂(ding)闆管理規定》《強化(huà)煤礦架棚巷道頂(dǐng)闆管理規🙇🏻定》等3項(xiàng)煤礦頂闆管理規(gui)定已經國家礦山(shān)安全監察局2022年第(dì)🐇41次局務會議審議(yi)通過，現印發給你(ni)們，請認真貫徹執(zhi)行。

國家礦山安全(quán)監察局

2025年12月7日

強(qiáng)化煤礦炮采（高檔(dàng)普采）工作面頂闆(pan)管理規定

條  煤礦(kuang)應當強化地質預(yu)測預報工作。在炮(pào)采（高檔🧑🏽‍🤝‍🧑🏻普采）工🔱作(zuo)面回采前，必須探(tàn)查煤層及其頂底(dǐ)闆岩性，查🈲明直接(jiē)頂、老頂結構和岩(yán)石物理力學參數(shu)，并按照破碎頂闆(pan)、較穩定頂闆、穩定(ding)頂闆⭕、堅硬頂闆進(jìn)行頂闆分類，編制(zhi)炮🏃🏻采（高檔普📐采）工(gōng)作面回采地質⭕說(shuo)明書并經⭕煤礦總(zǒng)工程師審批。

第二(èr)條  煤礦應當根據(ju)頂闆分類制定有(you)針對性的措✉️施。對(dui)✊于破碎頂闆，應當(dang)重點防範推垮型(xíng)冒頂事故；對于堅(jiān)硬頂闆，應當重💰點(dian)防範壓垮型冒頂(ding)事故。炮采（高檔普(pǔ)采🙇🏻）工作面初采時(shi)應當采取強制性(xing)放頂措施；在🥵回采(cai)過程中，當懸頂面(miàn)積達到或者超過(guo)作業規程規定時(shí)，應當停止回采，采(cǎi)取❓強制放頂措🙇🏻施(shi)切斷懸空的頂闆(pan)。開采傾角大于25°或(huò)者直接頂不🥰穩定(ding)的煤層時，必須進(jìn)行安全論證并制(zhì)定安全技🚶術💛措施(shi)，報煤礦上級公司(si)技術負責人審批(pī)，煤礦無上級公司(si)的，由礦長審批。

第(dì)三條  煤礦應當加(jia)強炮采（高檔普采(cai)）工作面臨時支護(hu)🐉管⛷️理。針對工作面(miàn)頂闆的不同條件(jiàn)，在炮采工作面作(zuo)業規程中明确一(yī)次起爆的範圍，在(zai)高檔普💞采工作面(miàn)作業規程中明确(què)臨時支護距采煤(mei)機滾😄筒的大距離(li)。對新暴露的頂闆(pan)應當及時🐕進行臨(lin)時💛支護，頂闆破碎(sui)時應當将頂梁上(shang)方空👈隙塞緊、背實(shí)。

第四條  煤礦應當(dang)規範炮采（高檔普(pǔ)采）工作面的控頂(ding)距管理，出煤後應(yīng)當及時架設單體(ti)液壓支柱。當工作(zuo)面底闆松🈲軟或者(zhe)留有底煤時，應當(dang)采取支柱穿鐵鞋(xie)等措施，嚴禁在浮(fú)煤或🚩者浮矸上架(jia)設支柱。工作面達(dá)✂️到大控頂距離時(shí)，必須及時回柱，嚴(yán)禁在控頂區域内(nèi)提前摘柱。

第五條(tiáo)  煤礦應當加強炮(pao)采（高檔普采）工作(zuo)面單體液壓支柱(zhu)的日常管理。支柱(zhu)初撐力必須符合(he)《煤礦安全規程👉》規(gui)定，達不到要求的(de)，必須查明原因，及(jí)時🌍進行處理，否則(ze)🥵不得用于回采作(zuo)業。當支柱承受的(de)壓力大于額定的(de)工作阻力，支柱的(de)安全閥頻繁開啟(qǐ)時，應當立🐉即停止(zhi)作業，查明原因，有(you)針對性地采✔️取措(cuò)施，在确🈲保⚽安全後(hou)方可恢複作業。

第(di)六條  煤礦應當加(jia)強炮采（高檔普采(cǎi)）工作面支柱的防(fáng)倒管理。作業規程(cheng)應當明确所有單(dān)體液壓支柱的防(fang)倒措施，當煤🧑🏾‍🤝‍🧑🏼層傾(qing)角達到或者大于(yú)8°，架設單體液壓❗支(zhī)柱時應當設迎山(shān)角，支柱間應當采(cai)取剛性硬連接防(fang)倒措施。

第七條  煤(méi)礦必須加強炮采(cai)（高檔普采）工作面(mian)安全💞出口管理，作(zuo)🏃‍♀️業規程應當明确(que)規定刮闆輸送機(jī)機頭、機尾處的頂(ding)闆支🔞護方㊙️式，确保(bao)工作面兩端頭頂(ding)❄️闆處于安全可控(kòng)狀态。安全出📧口必(bi)須設專人維護。在(zài)安全出口與巷道(dao)連接處的超前壓(yā)力🌈影響範圍内必(bi)須加強支護，加強(qiáng)支護的巷道長度(dù)不得小于20m，高度不(bú)得低于1.6m。發生支架(jià)斷梁折柱、巷道底(di)鼓變形時，必須及(jí)時更換、清挖。

第八(bā)條  煤礦應當規範(fan)炮采（高檔普采）工(gong)作面支護材料管(guǎn)理✏️。單體液壓支柱(zhù)入井前，必須逐根(gen)進行壓力試驗。嚴(yan)禁使用損👄壞或💜者(zhe)失效的金屬頂梁(liang)、單體液壓支柱。在(zai)工作面回采結束(shu)或者金屬頂梁和(he)單體液壓支柱使(shi)用時間超過8個月(yuè)後，必須對金屬頂(dǐng)☔梁和單體液壓支(zhi)柱進行檢修并進(jin)行壓力試驗，試💯驗(yàn)合格後方可🏃🏻‍♂️使用(yong)。生産過程中每班(ban)應當對支護材料(liào)的完好性進行檢(jian)查，發現損壞❤️、失效(xiao)的當班必♍須及時(shi)更換。采煤工🍉作面(mian)嚴禁使用木支柱(zhù)（極薄煤層除外）和(he)金屬摩擦支柱支(zhī)護。

第九條  煤礦應(yīng)當加強炮采（高檔(dang)普采）工作面礦壓(yā)㊙️監👉測工作。作業規(gui)程應當明确規定(ding)礦壓監測站的布(bu)置方式、觀測🧡周期(qī)等，并應用礦壓監(jian)測的結果科學指(zhǐ)導支護設✨計及初(chu)次來壓、周期來壓(yā)期間的頂🌈闆安全(quán)管理。

第十條  煤礦(kuàng)應當加強炮采（高(gāo)檔普采）工作面過(guo)斷層、破碎帶管理(li)，采取超前治理的(de)措施。在工作面過(guò)斷層、破碎🙇🏻帶前，應(yīng)當⚽根據需要從工(gong)作面的兩巷超🈲前(qián)對斷層、破碎帶進(jin)行打鑽預注漿，改(gǎi)變斷層、破碎帶的(de)物理力學性質，提(ti)高煤岩體的強度(du)，防止過斷層、破碎(sui)帶時👈發生片幫、冒(mao)頂。工作面過老空(kōng)區、報廢巷道，初次(ci)放頂、收作期間必(bi)須編制專項安全(quán)技術措施，由煤礦(kuàng)總工程師組織審(shěn)批。

第十一條  本規(gui)定自印發之日起(qǐ)施行。

強化煤礦錨(máo)杆支護巷道頂闆(pǎn)管理規定

條  煤礦(kuang)應當強化地質預(yù)測預報工作。在掘(jué)進工作面開掘前(qian)，必須查明掘進巷(xiang)道及周邊地質構(gou)造、岩漿岩🌐體、陷落(luo)柱🙇‍♀️、煤層🔴及其頂底(di)闆岩性、煤（岩）與瓦(wǎ)斯（二氧化碳）突出(chū)危險區、受水威脅(xie)區、技術邊界、采空(kong)區、地質鑽孔等情(qíng)況，編制掘進地質(zhì)說明書并經煤礦(kuàng)總工程師審批。

第(dì)二條  煤礦在編制(zhì)錨杆支護設計前(qian)，必須由煤礦總工(gong)程師組織開展現(xiàn)場調查和圍岩地(dì)質力學評估，探明(ming)圍岩結構，測定岩(yan)石物理力學參數(shu)，并進行圍岩分㊙️類(lèi)，确定重點管🈲理類(lèi)别。

第三條  煤礦應(yīng)當優先在卸壓區(qu)内布置巷道，避免(miǎn)巷道處于采🥰動應(yīng)力影響區和應力(lì)集中區。

煤礦應當(dāng)堅持“一巷一設計(ji)”原則，在巷道圍岩(yan)地質力學評估的(de)基礎上，采用工程(cheng)類比、理論計算等(deng)相結合的方法進(jìn)行錨杆支護設計(ji)。錨杆支護設計應(ying)❗當對錨杆（索）的形(xing)式、規格、安設角度(du)和錨杆拉拔力、錨(mao)索預緊力作出明(míng)确規定。錨杆支護(hu)設🔴計的支護強度(du)必須滿❓足對應的(de)圍岩條件，确保“支(zhi)得住、支得⛷️牢”。錨杆(gan)支護設計應當由(yóu)煤礦總工程師組(zǔ)織生産技術、地質(zhì)🈚、掘進等🌏部門進行(háng)會審，并♌将主要技(jì)術參數編入作業(ye)規程。采（盤）區各煤(méi)層首次采用錨杆(gan)支護的煤巷🐅，錨杆(gǎn)支護設計應當經(jīng)煤礦上級公司技(ji)術負責人組織審(shěn)批後實施，煤礦無(wú)上級公司的，由✊礦(kuang)長審批。

第四條  煤(méi)礦應當加強施工(gōng)過程管控。巷道掘(jue)進過程中應當及(jí)時進行支護，盡量(liàng)減小空頂距、縮短(duǎn)空頂時間，空頂距(jù)、空頂時間應當根(gēn)據頂闆岩性在作(zuo)業規程中作出明(míng)确規定。安裝錨杆(gan)、錨索時，必須嚴格(ge)按照錨🤞杆支護設(shè)計和作業規程組(zu)織🔱施工，嚴禁🌈截短(duan)錨杆（索）或者減少(shǎo)錨固劑、必須有臨(lin)時支護措施，嚴禁(jìn)空頂🤩作業。錨杆拉(la)拔力、錨索預緊力(li)必須符合錨杆支(zhī)護設計💃和作業♍規(gui)程要求。井下進行(háng)錨固力試驗時，必(bi)須制定安全措施(shi)。巷道掘✨進過程中(zhōng)應當實行錨杆逐(zhú)排、錨索逐根編号(hào)管理，建立“班⛷️組自(zì)檢”“區隊日檢”和“礦(kuang)❗井抽檢”三級質檢(jiǎn)制度。

第五條  煤礦(kuang)應當在巷道掘進(jìn)過程中對頂闆的(de)結構及岩⚽性變化(hua)情況及時進行觀(guan)測，詳細記錄頂闆(pǎn)岩性觀測情況，編(bian)制頂闆探查孔岩(yán)性柱狀圖，并根據(jù)頂闆結構、岩性變(biàn)化情況及🛀時修改(gǎi)設計。

第六條  煤礦(kuang)應當對錨杆支護(hu)巷道進行頂闆離(li)層、圍岩表面位移(yí)、錨杆（索）載荷監測(ce)；煤巷應當優先采(cai)用在線礦壓監測(cè)。在線礦📧壓監測系(xì)統必須設置臨界(jiè)值及預警值💛，具體(tǐ)數值及響應标準(zhǔn)由煤礦上級公司(sī)技術負責人确💘定(ding)，煤礦無㊙️上級公司(sī)的，由礦長✉️組織研(yán)究後确定。煤礦應(yīng)當建立監測記錄(lu)台賬，每👌班記錄監(jiān)測㊙️結果，并在現場(chang)牌闆上予以注明(ming)。煤礦必須對應🌈力(li)集中區、斷層、破碎(sui)帶、大面積淋水及(jí)采動應力影響段(duàn)等特殊區段加密(mi)測點、加強觀測，具(ju)體措施由煤礦總(zǒng)工程🔞師确定。煤礦(kuàng)必須對監測的🌈數(shu)據進行科學分析(xi)，指導修訂初始支(zhī)護☀️設計，及時發布(bu)安全預警、保護現(xian)場作🈚業人員安全(quan)。巷道出現斷錨、斷(duàn)索、斷絲現象時，必(bi)須查明原因，及時(shí)采取措施。

第七條(tiao)  煤礦應當強化特(tè)殊地段支護。遇頂(dǐng)闆破碎、淋水❌區，過(guo)斷🔴層、老空區、高應(yīng)力區，大傾角、大斷(duàn)面、交岔點等特殊(shu)地段，應當編制專(zhuān)門的支護設計與(yu)技💯術措施㊙️。在采動(dong)🈲應力影響範圍内(nèi)掘進時，受影響區(qū)💜域内的巷道必須(xu)采用架棚、單體液(yè)壓支柱補強或者(zhě)注漿加固等加強(qiáng)支護措施，加強支(zhī)護範圍應當至少(shǎo)向正常地段延伸(shēn)5m。對地應力和采動(dong)應力影響嚴重區(qu)域，必須制定防止(zhǐ)錨杆（索）崩💋斷、斷絲(si)、墜落傷人等措施(shi)。

第八條  煤礦在斷(duàn)層、破碎帶布置巷(xiàng)道時，應當采取🌈超(chao)前治理✉️措施，根據(jù)需要進行超前注(zhu)漿加固，改變斷層(ceng)✉️、破碎🈲帶煤岩體物(wù)理🌐力學性質，防止(zhǐ)掘進過程中出現(xiàn)片幫、冒頂。

第九條(tiao)  煤礦選用的錨杆(gan)支護材料必須符(fú)合保障🈲安全生産(chan)的國家标準和相(xiàng)應行業标準，并具(ju)有産品合✉️格證，嚴(yán)禁👌使用🥵未取得安(ān)全标志的錨杆（索(suǒ)）（含杆體、錨固劑）。

第(di)十條  煤礦應當建(jian)立巷道定期巡查(chá)制度，定期對服務(wù)年限超過2年的錨(máo)杆支護巷道開展(zhǎn)巡查，及時處理查(chá)出的事故隐患，消(xiāo)除安全威脅。煤礦(kuàng)應當建立巡查檔(dang)案，對檢查的地段(duan)、查出的事故隐患(huàn)、整改措施及措施(shi)落實情況作好記(jì)錄并歸檔。

第十一(yī)條  本規定自印發(fā)之日起施行。

強化(hua)煤礦架棚巷道頂(dǐng)闆管理規定

條  煤(mei)礦應當強化地質(zhì)預測預報工作。在(zai)掘進工作面開💃掘(jué)前，必須查明掘進(jìn)巷道及周邊地質(zhì)構造、岩💃🏻漿岩體、陷(xian)♊落柱、煤層及其頂(ding)底闆岩性、煤（岩）與(yǔ)瓦斯👉（二氧化碳）突(tū)出危險區、受水威(wei)脅區、技術邊界、采(cǎi)空區、地質鑽孔等(deng)情況🈚，編制掘進🈲地(di)質說明書并經煤(mei)🙇🏻礦總工程師審批(pi)。

第二條  煤礦在編(bian)制架棚支護設計(ji)前，必須由煤礦總(zong)工程師組織開展(zhǎn)現場調查和圍岩(yan)地質力學評估，查(chá)明圍岩結構，測定(dìng)岩石物理力學參(cān)數，并進行圍岩分(fèn)類，确定重點管理(lǐ)類别。

第三條  煤礦(kuang)采用U型鋼可縮性(xing)支架支護巷道時(shi)，應當根☎️據理論計(ji)算所需的支護強(qiang)度，合理選擇U型鋼(gang)的型号，确👣定支💯架(jia)間距。

第四條  煤礦(kuang)采用梯形棚支架(jià)支護巷道時，應當(dang)科學設計巷道📐斷(duàn)面，合理選擇工字(zì)鋼型号，确定支架(jià)間距，确保梯形‼️棚(péng)支護能🚶‍♀️有效控制(zhi)巷道圍岩變形㊙️，并(bing)采用理論計算方(fang)法驗證支架的支(zhi)護強度是否滿足(zu)對巷道圍岩壓力(lì)控制的要求。

第五(wǔ)條  煤礦在掘進期(qi)間，應當根據頂闆(pan)條件變化，合理确(què)定掘進循環進尺(chi)，盡量縮短空頂時(shi)間，嚴禁空頂作業(yè)。前探支護必須👌緊(jin)跟工作面迎頭，數(shù)量不♉得少于💋兩排(pái)，且🌏具有足夠的支(zhi)護強度，支護強度(dù)、方式應當在作業(ye)規程中明确規🥵定(dìng)。

第六條  巷道架棚(péng)時，支架腿應當落(luò)在實底上，支架與(yu)頂、幫之間的空隙(xi)必須塞緊、背實。支(zhi)架間應當設置牢(lao)固的撐杆㊙️或者‼️拉(la)杆，可縮性金屬支(zhi)架應當采用金屬(shǔ)支拉杆🧑🏾‍🤝‍🧑🏼，并用機🧑🏽‍🤝‍🧑🏻械(xiè)或者力矩扳手擰(ning)緊卡纜。傾斜井巷(xiang)支架應當設迎山(shan)角♉，水平巷道⭐支架(jià)的前傾或者後仰(yang)角度應當符合作(zuò)業規程要求。可縮(suō)性金屬支架可待(dài)🙇🏻受壓變形穩定後(hou)噴射混凝土覆蓋(gài)。在巷道掘進開口(kou)、施工交岔點處支(zhi)護時，應當制定專(zhuān)項安全技術措施(shi)。

第七條  嚴格執行(háng)“敲幫問頂”及圍岩(yán)觀測制度。掘進✍️工(gōng)㊙️作面每♍班開工前(qian)，班組長必須對安(an)全情況進行檢查(cha)，确認無危💯險後，方(fang)可允許人員進入(rù)工作面。

第八條  煤(mei)礦采用爆破工藝(yi)掘進時，對距掘進(jin)工作面10m内㊙️的架棚(peng)支架，在爆破前應(ying)當進行加固。對被(bèi)爆破崩✂️倒、崩🔞壞的(de)🌂支架，必須按照由(yóu)外向裡的順序逐(zhú)架進行修複，維‼️修(xiū)點以裡嚴禁🐆人員(yuan)進⭕入。

第九條  煤礦(kuàng)不得使用破損和(hé)不合格的支護材(cái)料，各種支㊙️架及其(qi)構件、配件的材質(zhi)、規格應當符合支(zhī)護設計要求。

第十(shí)條  煤礦在斷層、破(po)碎帶布置巷道時(shí)，應當采取超前治(zhi)理措施，根據需要(yào)進行超前注漿加(jiā)固，改變斷層⭕、破碎(sui)帶煤岩體物理力(lì)學性質，防止掘進(jin)過程中出現片幫(bang)、冒頂。

第十一條  本(ben)規定自印發之日(rì)起施行。